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    乡村沃野奏响振兴最强音

    ——2018年六安市乡村振兴工作开局顺利

    【日期:2019-01-07】【打印页面】【关闭窗口

      2018年以来,全市上下认真贯彻中央1号文件精神,把实施乡村振兴战略作为当前和今后一段时期农业农村工作的总抓手,科学谋划,统筹推进,确保农业农村经济平稳健康发展。市委、市政府出台了《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》,印发了《关于基层组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴“三个示范”的实施意见》《关于2018年实施乡村振兴战略重点工作安排》等一系列配套文件;编制了《六安市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,系统设计31项社会经济发展指标,谋划了大型骨干龙头企业培育工程、现代农业产业园创建工程、乡村田园综合体创建工程、农业产业强镇示范建设工程、重大农业招商引资项目、重大农业基础设施建设项目6大类145项重点工程,形成乡村振兴的一本规划、一张蓝图。

      坚持产业引领,推动乡村产业振兴

      全面落实粮食安全战略。2018年,全年粮食生产面积792.1万亩,总产345.8万吨,分别比上年增长17.7%、5.2%,继续保持稳定增长势头。认真落实粮食购销政策,全年收购量48万吨左右,超省下达计划10万吨。

      调整优化结构,发展农村特色优势主导产业。2018年以来,以“一谷一带”“一岭一库”四大平台为载体,谋划实施特色主导产业发展项目231个,完成投资100多亿元。支持发展了一批风格迥异的主题公园、种养基地和乡村田园综合体。

      拓展农业多种功能,促进农村一二三产业融合发展。实施农产品加工提升行动,全市农产品加工产值与农业总产值比达到2.2。着力开展农业对外贸易,全年农产品进出口额达1.85亿美元,同比增长18%。加快品牌农业发展,目前全市拥有中国驰名商标11件,地理标志证明商标37件,六安瓜片荣获“中国茶叶十大区域公共品牌”,品牌价值达到281.61亿元。大力发展农村电商,全市已建成7个县级公共服务中心,12个物流配送中心,3000多个乡村服务站点,行政村覆盖率达到100%。利用“农村淘宝”“邮乐购”“邮乐小店”等电商平台和自设网点,全市新增电子商务主体600余户。大力发展休闲农业和乡村旅游,全年休闲农业和乡村旅游接待量约2900万人次,实现销售收入约170亿元。

      鼓励农村创业创新,助推县域经济发展。整合创业创新资源,努力拓宽创业渠道和创新领域,动员返乡下乡人员到广阔农村投资兴业。依托现有农业产业园、科技园、农民创业园等载体,吸引各类农业投资者集中入住开展创业创新。

      坚持外引内育,推动乡村人才振兴

      大力培育新型职业农民队伍。健全教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”培育制度。落实以县级人民政府为主体的新型职业农民认定管理责任制,2018年以来新培育新型职业农民达2500人。整合农村实用人才培训资源,前三季度已全面完成4300人新型职业农民培训任务。

      大力培育农村实用技能人才队伍。深入推进农业科技创新体系建设,组织各领城的专家人才为乡村振兴提供智力支持。加强基层农技人才培养,带动发展一批农村能人大户、致富能手、科技带头人、专业示范户和合作社员。实施农民工职业技能提升计划,结合农村发展需求开发技能脱贫培训实用项目,提高培训补贴标准,推进农民工向技术工人转型。

      大力培育农村企业家队伍。建立优秀乡村企业家人才信息库,2018年入库乡村企业家人才700人。支持龙头企业发展农产品加工、农村电商、冷链物流、休闲农业和乡村旅游等新产业新业态,与贫困村和贫困户开展结对帮扶,建立紧密的利益联结机制,带动农户增收致富。

      大力培育“三农”工作队伍。制定并实施培训计划,全面提升“三农”干部队伍能力和水平。把到农村锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

      坚持内外兼修,推动乡村文化振兴

      加强农村精神文明建设。深入开展“践行核心价值·打造好人六安”主题实践活动,树立见贤思齐、崇德向善、德行天下的良好风尚。出台了《六安市推进移风易俗弘扬时代新风行动的实施方案(2018-2020年)》,组织实施核心价值观融入、人居环境提升、婚丧礼俗规范、不良风气整治、乡风评议推动、精神文明创建“六大行动”,全年创建县级以上文明村镇579个,对所有行政村修订完善了村规民约,有效遏制婚丧嫁娶大操大办、奢侈浪费、人情攀比等不良风气和封建迷信、黄赌毒等陈规陋习。

      强化乡村公共文化服务。实施文化惠民工程,推进农家书屋延伸服务和提质增效。充分发挥六安文化云、公共文化云平台作用,组织实施基层数字文化互联互通等项目。依托重大节庆活动和六安民间文化资源,积极开展乡村文化活动。举办了大别山山水文化节、大别山民歌会、美丽乡村行·文化乐万家、书香六安·悦读人生、乡村大舞台等活动,打造一批特色六安乡村文化服务品牌。

      大力弘扬六安特色文化。积极申创国家级、省级文物保护单位和历史文化街区、名镇、传统村落,启动淠史杭水利工程申报世界文化遗产,全面提升金寨革命烈士陵园、许继慎纪念馆、独山革命旧址群、苏家埠战役旧址等陈展能力,着重对农村青少年开展爱国主义教育。开展丰富多彩的文艺演出、革命歌曲大家唱、红色书籍编撰等活动,重点扶持皖西庐剧、大别山民歌和六安瓜片制作、霍邱柳编、泥塑、皮影戏、龙舒贡席、皖西剪纸等地方特色文化。

      坚持绿色发展,推动乡村生态振兴

      突出生态环境综合治理。以中央和省环保督查整改为契机,全面提升河长制,大力推行湖长制,认真落实林长制,积极探索田长制。统筹乡村生态环境综合治理,深入实施林业增绿增效行动,完成人工造林面积10.63万亩(完成率171.5%),森林抚育面积72.4万亩(完成率99%),封山育林完成7.7万亩(完成率101.32%)。切实加大农村现有水体的集中整治力度,完成77个工程措施整治和76个非工程措施整治的入河排污口,治理水土流失面积72.6km2。

      突出农业面源污染防治。加大秸秆禁烧监督管理和综合利用力度,推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和燃料化“五化”利用。扎实开展化肥、农药零增长行动,在果蔬茶领域率先推行有机肥替代化肥、生物农药替代化学农业试点示范工作。深入开展农村历史遗留的农村工矿污染治理和饮用水水源地环境保护,完成90个建制村环境综合整治任务。全市畜禽粪污综合利用率达到77.98%,已配套建设粪污处理设施的畜禽规模养殖场1386家,畜禽粪污处理设施装备配套率达83%。

      突出环保存在问题集中整治。加强农村饮用水水源保护和饮用水水质检测,坚决依法取缔水源保护区内的排污口,禁止有毒、有害物质进入饮用水水源保护区,严防养殖业污染水源。开展农用地土壤污染状况详查,合理实施土壤污染治理。科学划定禁养区、限养区,有效改变人畜混居现象。规范处置农村工业固体废物,落实危险废物无害化管理措施,坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为。

      突出农村人居环境有效改善。深入实施农村人居环境整治三年行动计划,扎实开展农村“三大革命”,完成了121个乡镇政府驻地和555个美丽乡村中心村建设规划编制工作,农村改厕竣工58930户,完成年度任务的112%,深入推进30座乡镇污水处理设施,实现农村生活垃圾无害化处理率65%以上,乡镇政府驻地中心村生活污水处理设施覆盖率达50%。

      坚持夯实基础,推动乡村组织振兴

      加强农村基层组织建设。扎实开展村和社区“两委”换届工作,严格按照七个“不能”六个“不宜”要求,落实人选标准。村“两委”班子结构得到进一步优化,4105名女性成员进入村“两委”班子,占30.74%;35周岁以下人员2852人,占21.78%;大专以上文化程度共计5239名,占36.85%。全市实行“一肩挑”村959个,占52.86%。累计吸引117名大中专毕业生、1000名退伍复员军人、99名退休干部、518名外出经商人员和2590名致富能手进入村和社区“两委”工作。

      强化基层党组织建设责任。严格执行村干部经济责任审计、任期述职、责任追究等制度,规范村级事务运行,发挥村务监督委员会作用。加强对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程项目及惠农政策落实等工作的监督。组织开展全市农村基层党组织标准化规范化建设达标验收,全市农村基层党组织达标率为80.3%。

      全面执行村级组织运转经费保障政策。全面落实村级基本运转经费“579”最低标准,全市村干部人均报酬达到4万元/年,并建立了正常增长机制,村干部养老、医疗和人身意外伤害保险实现全覆盖,创新开展了为村干部购买工伤保险工作。

      深入推进法治乡村建设。全市建有乡村调委会2087个,调处各类矛盾纠纷27992件,调解成功率达98.2%,组织开展第三、四批“六安市民主法治示范村”创建活动,命名了62个“民主法治示范村”。扎实开展扫黑除恶专项斗争,全力维护社会和谐安全稳定。(杨劲松 皖西日报融媒体记者 程传军)


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