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    坚持质量兴农绿色发展 推进农业转型升级

    【日期:2018-01-02】 来源:农民日报【打印页面】【关闭窗口

      为贯彻落实中央农村工作会议精神,全国农业工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,围绕实施乡村振兴战略,对明年及今后一个时期农业农村经济工作进行了谋划和部署,提出要坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,对广大农业工作者提高思想认识,增强责任感使命感紧迫感,对做好农业农村经济工作、推动乡村振兴具有十分重要的意义。

      实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手,农业部门责无旁贷、重任在肩。实施乡村振兴战略就要科学把握其总体要求,特别是紧紧围绕产业兴旺下功夫,按照高质量发展要求,坚持质量兴农、绿色发展,以产业兴旺促进乡村经济、政治、文化、社会、生态等全面振兴。

      当前,农业农村经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段。党的十八大以来,我国农业农村经济发展取得历史性成就,粮食等农产品综合生产能力、农业现代化水平、农民收入水平显著提高;农业生产方式、经营方式、资源利用方式,农产品供求关系、工农城乡关系等发生深刻变革,农业绿色发展理念深入人心。这些成就和变革,标志着我国农业农村经济发展站上了新起点,进入了新时代,开启了全面建设农业强国的新征程。当然,新时代也面临着新挑战。从目标导向来看,人民群众更加关注质量安全、生态安全,要求我们不仅提供优质安全的农产品,还要提供清新美丽的田园风光、洁净良好的生态环境;从问题导向看,农业供给侧结构性矛盾比较突出、农业资源之弦已经绷得太紧,原有的发展方式已难以为继,拼资源拼消耗的老路走不通了,倒逼我们必须加快转型升级。

      农虽旧业,其命惟新。推动农业高质量发展是大势所趋,发展使然,关键是实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整。

      校准发展方向是农业高质量发展的首要任务,必须大力推进质量兴农。农业要从增产导向转向提质导向,以质量为靶标,校准农业发展方向。经过近年来的不懈努力,我国粮肉蛋果菜茶鱼产量已居世界首位,农牧渔种养加产业门类齐全,但也存在多而不优、大而不强、品牌杂而不亮等问题,抓质量、树品牌成为当务之急。从源头上,要推进标准化生产,产出优质的农产品;在监管上,要始终保持高压态势,用重典、出重拳、求突破;从长远看,要提升品牌“含金量”,推进品牌强农。

      转变发展方式是农业高质量发展的必由路径,必须大力推进绿色发展。习近平总书记指出,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。在得失权衡、进退度量中我们发现,绿色是乡村振兴道路、全面小康道路不可或缺的底色,要提高农业可持续发展水平,必须推进绿色发展。农业是生态产品的重要供给者,乡村是生态环境的主体区域,生态是乡村最大的发展优势。要统筹农业生产保供给、保收入、保生态的任务,三者缺一不可。

      坚持效益优先是农业高质量发展的重要目标,必须大力提升产业效益。效益决定收入,效益决定投入,效益决定竞争力。目前,受成本上涨、产业链条短、业态单一等因素影响,我国农业效益不高、农民增收后劲不足的问题仍然突出,“种地一亩不如打工两周”现象普遍存在。建设现代农业,就要把提升效益放在优先位置。要从降成本中挤效益,从适度规模经营中提效益,从产业融合、功能拓展中挖效益,从农业结构调整优化中找效益。

      新时代实施乡村振兴战略,要依靠改革和创新两大动力。党的十八大以来,农村改革政策的“四梁八柱”已完备,下一步主要是抓落实、抓深化,通过释放改革红利,破解农业高质量发展的瓶颈。要构建新型农业经营体系,加快培育新型经营主体,大力推进农业科技创新与体制改革,创新完善农业支持保护制度等。

      明年是实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好农业农村经济工作十分重要。我们一定要落实好中央农村工作会议精神,按照全国农业工作会议具体部署,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,推动农业向高质量发展,为全面建成小康社会增添最亮丽的底色,为中华民族伟大复兴的交响曲谱写最动人的乐章。

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