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    关于市五届人大三次会议第142号代表 建议答复的函

    【日期:2020-07-02】【打印页面】【关闭窗口

      尊敬的何林等11名代表:

      你们提出的《关于加大对西山药库建设的支持力度,助力较深度贫困地区脱贫攻坚的建议》收悉,感谢你们对“西山药库”工作的关心和支持,你们提出的加大“西山药库”建设的建议符合市委市政府的战略部署,对脱贫攻坚的建议很有针对性和前瞻性。2018年,市委市政府提出全面推进“西山药库”建设工作,成立“六安茶谷、淠淮生态经济带、江淮果岭、西山药库”四大平台建设领导组,加强对西山药库建设的集中统一领导。打造“西山药库”是加快绿色发展的需要,是助力打赢脱贫攻坚的需要,是满足民众健康生活的需要。针对你们提出的建议,我办会同霍山县政府、市卫健委认真协商研究,结合现阶段工作开展情况,现答复如下:

      一是完善规划编制。为更好推进西山药库建设工作,市委市政府相继出台了《六安市大健康产业发展规划(2016—2025)》、《六安市中药产业发展规划(2016-2025)》等规划。《六安市西山药库发展规划(2019-2030)》已编制结束,目前已通过专家组评审。

      二是强化组织保障。市委市政府设置专门办事机构——市一谷一带办,承担全市西山药库项目建设、产业培育、宣传推介、品牌打造、招商引资等重点任务;金寨县、霍山县也分别成立了“中医药产业发展中心”,有效推进西山药库建设工作。

      三是强化技术人才保障。通过内培外引,建立中药产业科研与发展领域的高层次人才团队,围绕产业链各环节对专业人才的需求,积极开展专业技术培训,为基层培训大批懂技术、善经营的专业人才。以《大别山中医药健康产业基地建设》、《道地药材霍山石斛大品种开发》、《霍山石斛“药食同源”研究》3个协议为契机,加强与中国中医科学院合作,通过搭建科技创新平台,立项建设“大别山中医药研究院”,推动大项目的争取力度、相关中医药产品开发、人才培养以及技术攻关。构建“六安市中药产业信息网络平台”,整合中药材资讯、市场行情、供求商机等信息服务,提供中药产业开发利用的相关的政策、技术、销售信息等。

      四是强化资金保障。近年来,市财政紧紧围绕全市绿色发展大局,聚焦“一谷一带、一岭一库”绿色发展四大平台建设,设立市“西山药库”建设专项引导资金,综合运用投资补助、贷款贴息、以奖代补、一事一议等支持方式,支持“西山药库”重大基地、重大工程、重大专项建设。奖补资金重点支持方向为商业模式明确、带动作用明显、环保效益优先的项目主体,重点支持环节包括关键种植技术创新攻关、种质资源保护等方面。实施专项扶贫工程。按照“村级牵头、林下(农光互补)建园、企业租赁、精准扶贫”的模式,安排专项扶贫资金,引导贫困户参与产业发展,助推精准脱贫。

      创新探索引导社会资本投入,促进“西山药库”区域结构调整、标准化生产、产业链构建、科技研发推广、主体培育、品牌创建、产品深加工等工作。加大土地流转奖补,对新流转荒山、荒坡用于发展药库产业具有一定规模的新型农业经营主体给予奖补。下一步我办将争取增加对品牌认证、产品研发、基础性研究、中医药人才培养等环节的资金支持,推动西山药库更好更快发展。

      五是强化品牌建设。一是建立和完善霍山石斛、茯苓、灵芝、断血流、黄精等优势道地中药材品种的标准,鼓励中药材标准化示范基地建设。二是对大别山道地中药实施品种保护,在白马尖、马鬃岭等地建设种源保护基地。三是以创建“国家中医药综合改革示范区”为契机,打响“西山药库”区域公用品牌。四是加大市场的监管,严厉打击以次充好,以假乱真现象,打造出精品中药。

      六是积极协助“西山药库”中药材产业申报市级战略性新兴产业集聚发展基地。市级重点打造现代中药产业集聚基地、商贸物流中心、科技研发中心;县区重点打造中药材良种繁育及规范化种植基地、特色中药材物流园、健康旅游示范区。“西山药库”区域已有中国中药、霍山天下泽雨、安徽林兰药业、回音必集团等16家生物和健康产业企业入选六安市“十三五”战略新兴产业,下一步我办将积极协助中药材产业申报市级战略新兴产业聚集发展基地。

      最后,衷心感谢你们对“西山药库”建设提出宝贵意见,下一步,我办将根据你们提出的建议多做努力,做好规划,多争取资金,谋划项目,全面推进“西山药库”建设。

      办复类别:农业农村类

      联系单位:六安市一谷一带办公室

      联系电话:0564-3379063


                                                                                            六安市一谷一带办公室

                                                                                            2020年6月3日


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